各市、县(市、区)人力资源和社会保障局,各技工院校,各有关单位:
为贯彻落实《人力资源社会保障部办公厅关于深入推进职业技能提升行动全面推广职业培训券有关工作的通知》(人社厅发〔2021〕21号)、《皇冠比分人民政府办公厅关于印发广西职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)的通知》(桂政办发〔2019〕81号)、《皇冠比分关于组织开展职业技能提升行动质量年活动的通知》(桂人社函〔2021〕62号)等文件精神,现就我区深入推进职业技能提升行动,全面推广职业培训券有关工作通知如下。
一、工作目标
依托电子社会保障卡(以下简称电子社保卡)发放职业培训券,构建劳动者免垫付和实名便捷享受职业技能培训服务的载体,充分发挥职业培训券以大数据高效率精准对接培训资源和培训需求的优势,实现对参加职业技能培训人员的合理引导、培训检索报名、实名培训服务、精确资金监管、宏观分析、就业推介服务等功能。具体工作目标如下:
(一)2021年工作目标。全区全面实施补贴性培训实名制信息化管理,积极推动职业培训券在政府补贴性职业技能培训项目上的推广应用。向有培训需求、符合条件的劳动者推送职业培训券。自2021年7月起,企业职工、高校毕业生、中等职业院校毕业生参加职业技能培训原则上均需使用职业培训券结算培训补贴,逐步实现其他群体使用职业培训券结算培训补贴。全年发放职业培训券17.5万张、使用职业培训券1.75万张 (指标分解见附件1)。
(二)2022年工作目标。在人力资源和社会保障部(以下简称皇冠比分)的统一部署和指导下,面向所有参加政府补贴性职业技能培训的人员发放职业培训券,归集技能培训、职业资格、技能等级等证书信息,逐步累积形成以社保卡为载体的劳动者终身职业技能培训电子档案。
二、工作原则
(一)开拓创新,务求实效。转变职业技能培训理念,积极探索为民办实事机制创新,以职业培训券为抓手,深入实施职业技能提升行动,不断增强培训的针对性、实效性。建立职业技能提升行动专账资金调剂使用机制,发挥资金效能,减少群众垫付。推进职业培训券线上应用,不断提升职业培训信息化水平和培训质量。
(二)突出重点,分步推进。起步阶段重点使用职业培训券的定制、发放、领取、使用及验证、培训打卡签到、资金申请审核(结算核销)、查询统计等基本功能,后续根据各地职业技能培训工作情况逐步使用培训报名、培训评价、培训证书查询、就业岗位查询及推介等拓展功能。
(三)需求导向,分类实施。聚焦各类劳动者职业技能培训需求,利用职业培训券引导主动培训、监管实名制培训、简化补贴申领以及社保卡银行账户发放个人培训补贴,激发行业企业、院校、社会培训和评价机构等各类培训主体积极性,通过多种业务模式和用券模式分类实施,支持线下培训、线上培训并存发展。
三、工作内容
(一)明确适用对象和项目范围。扩大2020年我区高校毕业生职业技能电子培训券试点范围对象,面向企业职工、重点群体等有培训需求且符合条件的劳动者发放职业培训券。职业培训券适用企业、高校、职业院校、民办培训机构、公共实训基地及其运营机构、行业协会等培训主体,2021年优先支持参与“双千结对”工作和建有高技能人才培训基地、技能大师工作室、培训规模大、培训质量高、管理规范的培训主体。职业培训券适用所有政府补贴性职业技能培训项目,2021年重点在企业新型学徒制培训、岗前培训、岗位技能提升培训等企业职工培训项目和各类创业培训项目等高校、中等职业院校毕业生培训项目中推广使用。
(二)全面推广职业培训券。深入推进发券、用券、补贴资金核拨、培训打卡签到等应用工作,扩大培训机构和培训项目范围。推广“面值券+通用券”模式,广泛支持劳动者领券免缴费报名培训、自主选择培训项目和培训机构,以及通过券面值核拨培训补贴资金。拓展培训报名、培训评价、培训证书查询、就业岗位查询及推介等功能。积极推进职业培训券在线上培训平台中的应用。加大工作培训和社会宣传,提高发券总量和实际用券占比等。
(三)配套研究业务政策。探索研究职业培训券与培训业务的结合模式,优化现有培训业务组织和监管流程,完善培训促进重点群体就业的政策导向,利用职业培训券评价功能实时监督培训质量,提升培训效果。
(四)发放使用职业培训券。充分利用电子社保卡,为有培训需求、符合条件的劳动者提供职业培训券领取、使用服务,并做好相关政策解读工作。指导相关企业、院校、社会培训和评价机构引导劳动者使用职业培训券,对管理人员验券、结算核销券等进行培训,有序引导个人持券参加职业技能培训。
(五)加强培训实名制管理。根据实名制管理或者培训监管需要,利用社保卡服务平台,结合实体社保卡和电子社保卡的实名实人认证等功能,加强培训实名制管理能力。
(六)推进线上培训平台应用。依托部属中国职业培训在线平台先行开展职业培训券线上应用试点工作,有序推进职业培训券在部属或者本地线上培训平台的应用。
(七)探索建立电子档案。配合皇冠比分建设统一的职业技能培训信息库,实现职业技能培训信息与就业、社保信息联通共享,探索建立以社保卡为载体的劳动者终身职业技能培训电子档案。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各市、县(市、区)要充分认识全面推广职业培训券工作的重要性、紧迫性,把职业培训券作为扩展职业技能培训服务渠道、提升资金效能、深入推进职业技能提升行动、促进更充分更高质量就业的重要手段,加强组织领导、科学统筹。要把全面推广职业培训券工作与开展职业技能提升行动质量年、“双千结对”、企业新型学徒制培训、高技能人才培养、企业自主评价等年度重点工作同部署、同推进、同督查,切实采取有力措施,以创新思维做好全面推广工作。
(二)建立工作机制。自治区成立职业技能提升行动领导小组办公室职业培训券专项工作组(以下简称专项工作组),各市、县要相应成立专项工作组,部署、推进业务工作,加强服务、管理和监督,及时报送督导调度信息。
(三)明确工作职责。自治区专项工作组统筹指导全区推广职业培训券工作,制定相关政策,开展业务培训,加强培训机构、培训项目和培训补贴实名制管理系统“两目录一系统”管理,对接部平台有序推进全面推广职业培训券工作。各市、县(市、区)人力资源社会保障部门认真落实属地责任,制定工作方案,根据本地培训补贴资金总量统筹发券、用券计划,提高社保卡激活率,确保完成自治区下达的年度发券、用券目标任务,确保职业培训券能及时、足额结算。培训主体要依法依规开展培训,注重培训效果,提高培训质量,按照培训合格并取得相应证书的人数及培训补贴金额,积极配合使用职业培训券申报培训补贴。
(四)加强建设保障。各市、县(市、区)要争取职业培训券应用推广所必要的经费投入,有条件的地区安排专项资金支持工作推进,加大人员、技术保障力度,加强业务、技术培训,提高培训机构和管理部门应用职业培训券的积极性和规范性。
(五)注重宣传引导。要加大职业培训券宣传力度,结合直播、短视频等新媒体手段,广泛调动社会各方面的积极性,整合各类资源,帮助有关部门、机构、劳动者学习和了解职业培训券的业务政策、使用场景、使用方法等,营造全面推广职业培训券的良好氛围。
联系人:王承,0771-3195243;林圣钧,0771-2298089
附件:1.2021年全区职业培训券发放及使用指导计划
??????????2.广西职业培训券工作实施要点
皇冠比分
2021年6月11日
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附件1
2021年全区职业培训券发放及使用指导计划 | |||
序号 | 地区 | 全年发券数(张) | 全年用券数(张) |
1 | 南宁市 | 27650 | 2765 |
2 | 皇冠比分 | 20300 | 2030 |
3 | 桂林市 | 16450 | 1645 |
4 | 梧州市 | 9450 | 945 |
5 | 北海市 | 9800 | 980 |
6 | 防城港市 | 6300 | 630 |
7 | 钦州市 | 9100 | 910 |
8 | 贵港市 | 14700 | 1470 |
9 | 玉林市 | 13650 | 1365 |
10 | 百色市 | 13300 | 1330 |
11 | 贺州市 | 6650 | 665 |
12 | 河池市 |