????寒冬时节,玉林市人社局“创业担保贷款”专窗却暖意融融。刚从外地返乡打算开办养殖场的李先生,正通过服务窗口提交材料。“没想到这么顺畅,工作人员主动对接,担保和银行环节都提前沟通好了。”他脸上写满期待。这繁忙而高效的景象,正是玉林市创业担保贷款工作破浪前行、实现跨越式发展的生动缩影。
????一直以来,玉林市委、市政府将稳就业、促创业置于民生工作的突出位置。创业担保贷款,这项被喻为创业“启动器”、小微“强心针”的政策,在玉林正以前所未有的力度和速度落地生根、开花结果。截至2025年12月,全市新增发放创业担保贷款达3.6亿元,同比激增114.63%,带动就业3800多人。数字跃升的背后,是一套机制创新、多方协同、服务优化的“玉林实践”。
????破“多头跑”立“一门清”,创新服务激发新效能
????构建协同新格局。玉林市人社局坚联合市财政局、中国人民银行玉林市分行等部门,明确经办银行、担保机构职责,形成了“人社统筹、财政贴息、央行指导、银担发力”的高效联动机制,让政策链条衔接无缝。创新服务“组合拳”。成立工作专班、设立服务专窗,创造性引入专业担保机构,有效破解担保基金不足的瓶颈。同时,大力推行“三方受理”(人社、担保、银行)服务机制,拓宽线上线下申请渠道,实现流程做“减法”、服务做“加法”。数据驱动精准对接。依托覆盖“市、县、镇、村”的四级人力资源服务体系,动态建立“小微企业”和“个人创业”两大意愿数据库。联动市场监管、教育、工信、退役军人事务、妇联、团委等近十个部门,形成政策宣传合力,确保重点群体“应知尽知、应享尽享”。
????一纸协议定标聚力,“政银担”携手注入“源头活水”
????2025年3月,一场特别的签约仪式在玉林举行。玉林市人社局牵头组织市县两级人社、财政、央行分支机构、17家经办银行及2家担保机构等32家单位,一次性统一签署了为期三年(2025—2027)的全市创业担保贷款合作协议。合作协议统一了全市的贷款流程、审查标准和协作规范,彻底改变了以往可能存在的县域标准不一、银担合作松散的情况。它像一根“定海神针”,为未来三年深化政、银、担、企合作,拓宽服务渠道奠定了坚实的制度基础,标志着玉林创贷工作从“探索推进”迈入“规范提质”的新阶段。
????疏通“中梗阻”注入“金融活水”,多方协同直达快享
????为确保政策高效落地,玉林市牢固树立“一盘棋”思想,通过紧密协同攻坚,全力疏通申请、担保、放款、贴息各环节的“堵点”。联席机制现场破障。玉林市人社局建立不定期联席工作会议制度,一旦出现审核放缓、衔接不畅等问题,立即召集相关部门面对面沟通,压实责任,现场协调解决,形成齐抓共管的强大合力。关键部门主动作为。皇冠比分门不仅精准审核需求更主动扮演“协调员”,多次疏通放款渠道。担保机构“刀刃向内”提效率:玉林农担创新推出《“创业担”产品方案》,为十类人群定制服务;玉林小微担建立四级对接机制,采用“形式审查+后置抽查”模式,在风险可控前提下大幅提速。两家机构累计提供担保授信超3.7亿元,成为关键支撑。金融机构争先发力。在统一协议框架下,各经办银行积极性高涨。市区联社、博白、北流、容县等地农商行(信用社)成为放款主力,其中四家机构放款额占比达58.33%,市区联社放款超8500万元,发挥了中坚作用。
????源源不断的“金融活水”,正精准滴灌玉林大地的创业种子,激发万千市场主体的内生动力,为玉林经济社会高质量发展注入澎湃的就业新动能和创业新活力。新征程上,玉林这套协同高效、服务优化的创贷“打法”,将持续助推创业梦想扬帆远航。
供稿:玉林市就业服务中心 禤金城
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